Původně mělo civilní obyvatelstvo opustit Terezín do konce dubna 1942, ale evakuace začala až v květnu a trvala do konce června.
Dne 27. června 1942 bylo město, nyní již zcela vyklizené od civilního obyvatelstva, předáno správě ghetta. Pouze náměstí s velitelstvím, bývalý hotel „Viktoria“ (nyní soudružské centrum SS) s parkem s fontánou mezi nimi a spojovací silnice Leitmeritz-Praha, která v té době ještě nebyla přeložena, tvořily souvislou zónu uvnitř města, která nebyla přístupná židovskému obyvatelstvu. Kvůli zakázaným zónám bylo často nutné volit dlouhé objížďky.
1. července byly zrušeny názvy vojenských kasáren a civilních ulic a nahrazeny kombinací písmen a čísel. V červnu byly ghettu předány první civilní domy. Přechod z „otevřeného“ do „uzavřeného“ tábora se vyznačoval mnoha nařízeními.
„Velitelství tábora vydalo následující rozkazy k regulaci bezpečnosti v ghettu: a) Četnictvo bude dnes 6. července 1942 ve 12.30 hodin staženo z kasáren. b) Udržování pořádku v ghettu převezme strážní služba. V důsledku toho bude strážní služba... vykonávat strážní službu v kasárnách stejným způsobem jako dříve četnictvo. ....c) Propustky se již nepředkládají k podpisu velitelství tábora. Židovský starší... získává pravomoc podepsat propustky sám. ....Oddělené ubytování... mužů a žen zůstává zachováno, ale zákaz vzájemných návštěv je zrušen. Doprovod pracovních skupin v rámci města odpadá. .... Osoby překračující městskou hranici (i nadále jen s propustkou SS) musí odevzdat svou občanskou legitimaci na četnické strážnici na hranici města a vyzvednout si je při návratu. ....Východ z kasáren je upraven takto:
1. Starší lidé, kteří nejsou schopni pracovat, mohou pobytovou jednotku opouštět po celý den až do šesti hodin ve skupinách na zodpovědnost doprovázející osoby. ....1. Stejná ustanovení platí i pro děti... 3. Osoby v produktivním věku mohou ubytovací jednotku opustit během dne do šesti hodin pouze s propustkou. ... Všechny osoby, které plní své pracovní povinnosti, mohou opustit ubytovací jednotku mezi 18. a 21. hodinou bez propustky. Každý, kdo má práci po 21. hodině, se musí po 21. hodině prokázat propustkou. Pobyt na nádvoří je povolen do 22 hodin. Ve 22 hodin začíná noční klid. 4. Vstup do vnějších obytných jednotek je povolen pouze osobám, které se prokáží propustkou. Mezi 18. a 21. hodinou je vstup volný. 5. Přístup do provozů, jako je stavební dvůr, centrální pekárna a propusť, je stále povolen pouze s propustkou, ve které je výslovně uveden...název provozu..... (TB z 6. 7. 1942) Četnická stanoviště u bran kasáren byla stažena a umístěna u výjezdových bran z města a na pevnostních valech. Brány kasáren byly otevřeny a židovské obyvatelstvo se nyní mohlo volně pohybovat po městě. Vedení provedlo všechny nezbytné přípravy, aby se s novou situací vyrovnalo. Dosavadní systém vydávání propustek byl změněn. V budoucnu budou vydávány pouze propustky platné po 21. hodině. Po zbytek dne se propustky nevydávají. (TB z 4. 9. 1942)."
V srpnu 1942 se velitelství přestěhovalo z budovy vedle kostela (dům štábu divize) do budovy bývalé spořitelny (Q 414).
Dne 4. října byla zavírací doba posunuta na 20:00.
