Na konci dubna 1945 se K. H. Frank pokusil vyslat československo-německou delegaci k D. D. Eisenhowerovi, která měla sjednat samostatnou kapitulaci německých okupačních sil v Čechách a na Moravě – bez československého prezidenta Edvarda Beneše a bez československé vlády jmenované 4. dubna 1945 v Košicích. Frank jmenoval členem této delegace předsedu protektorátní vlády Richarda Bienerta. Celá akce však hned na začátku selhala.